PNUD Maldivas

IFSF inició su programa en las Maldivas en agosto de 2018 con el apoyo de la Oficina Nacional del PNUD en las Maldivas, con el fin de ayudar a movilizar más recursos nacionales para el país. El programa se centra en reforzar la capacidad de auditoría fiscal de las autoridades fiscales para auditar a empresas multinacionales de forma más eficaz en los ámbitos de los precios de transferencia, la subcapitalización, la aplicación de tratados fiscales y aspectos del intercambio internacional de información relacionados con la auditoría. 

Las Maldivas son un clásico ejemplo de la «paradoja de la isla», con desafíos multidimensionales en materia de desarrollo. Por una parte, el país ha efectuado considerables progresos en términos de desarrollo. El Producto Interior Bruto (PIB) experimentó un aumento superior al 200 % entre 1990 y 2015 y los indicadores de desarrollo humano como la esperanza de vida al nacer experimentaron una mejora de 15,6 años en este mismo período . El país alcanzó la categoría de país de ingresos medios en 2011. 

Por otra parte, el país se encentró con una serie de indicadores macroeconómicos negativos: un alto déficit fiscal, una elevada deuda pública y una base fiscal y económica reducidas, en adición a unos sistemas de gestión de las finanzas públicas débiles, entre otros. Esto va unido a las desigualdades de género y a una alta vulnerabilidad al cambio climático. El coste de adaptación al cambio climático con respecto al PIB de las Maldivas es uno de los más elevados del mundo. En este contexto, un objetivo importante en las Maldivas es incrementar los recursos nacionales.

« Los recursos nacionales son cruciales para la financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en un pequeño Estado insular en desarrollo como las Maldivas. La asistencia de IFSF llega en un momento oportuno, dados los esfuerzos del Gobierno por movilizar más recursos con el objetivo de llevar a cabo sus planes nacionales. IFSF sigue siendo una oferta clave en el marco de la financiación de las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible. »

Nasheeth Thoha, antiguo Representante Residente Adjunto del PNUD en las Maldivas

La Oficina Nacional del PNUD en las Maldivas ofreció apoyo nacional para implementar el programa de IFSF ayudando a sensibilizar a los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional. Ayudó a reunir apoyo político para la iniciativa. Asimismo, resultó fundamental para proporcionar al experto de IFSF una perspectiva general del panorama de desarrollo del país. La Oficina Nacional contribuyó a poner a IFSF en contexto con respecto a los planes de desarrollo nacional del Gobierno. Asimismo, ayudó a contextualizar el modo en que la labor de IFSF encaja en el marco más general del programa de asistencia al desarrollo en el país. Por ejemplo, uno de los ámbitos clave de la asistencia para las Naciones Unidas en las Maldivas es la gobernanza, que incluye el desarrollo de instituciones más fuertes, más transparentes y más eficaces, y la mejora del acceso a la financiación. IFSF impulsa estas medidas prioritarias, reforzando la capacidad de organización de las administraciones fiscales y movilizando la financiación para el desarrollo sostenible. PNUD también presta ayuda en el ámbito de elaborar presupuestos basados en los ODS.

La Oficina Nacional del PNUD en las Maldivas también puso al experto en contacto con responsables de la toma de decisiones e interesados nacionales clave y facilitó la coordinación entre diferentes donantes del país para crear más sinergias entre los esfuerzos de distintos donantes en la esfera de la gestión de las finanzas públicas. Por ejemplo, las reuniones concertadas por la Oficina Nacional con los equipos fiscales del Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Mundial en el país ayudaron al experto de IFSF a comprender el alcance de la asistencia fiscal recibida por las Maldivas y a determinar la asistencia y las futuras recomendaciones de IFSF en consonancia. Por último, la Oficina Nacional se ofreció a colaborar con el Gobierno en el seguimiento de las recomendaciones del experto, lo que incluía promover el diálogo en materia de políticas sobre cuestiones fiscales y apoyar reformas fiscales más ambiciosas en el país.