Fases de un Programa IFSF
A continuación, se describen todas las fases de un Programa IFSF:
1. Identificación de una Necesidad de Asistencia
- La Administración Anfitriona identifica las necesidades específicas relacionadas con la asistencia y el desarrollo de capacidades y examina las preguntas previas formuladas en línea.
- Si fuere necesario, la Administración Anfitriona solicitará aclaraciones y detalles adicionales a la Secretaría IFSF o al Centro Regional del PNUD correspondiente sobre la eventual implementación de un Programa IFSF.
*Toda Administración Anfitriona engloba un ministerio o departamento ministerial encargado de la recaudación de impuestos.
2. Preparación y presentación de la solicitud de asistencia
- La Administración Anfitriona revisa y cumplimenta en línea el Formulario de Solicitud de Asistencia IFSF, a cuyo fin habrá de tener en cuenta expresamente los siguientes aspectos:
- Ámbito específico en el que se enmarca la asistencia técnica requerida, y
- existencia de posibles acuerdos o mecanismos de financiación.
- La Administración Anfitriona recibe un correo electrónico de la Secretaría IFSF con el acuse de recibo y la copia validada del Formulario de Solicitud de Asistencia IFSF cumplimentado, que deberá ser firmado por el Director General de la Administración Anfitriona y devuelto, finalmente, a la Secretaría IFSF por correo electrónico u ordinario.
3. Examen de las solicitudes de asistencia recibidas y selección de expertos
- La Secretaría IFSF examina y registra toda la información presente en la solicitud, centrando su atención específicamente en los siguientes aspectos:
- Alcance y viabilidad de la asistencia;
- acuerdos o mecanismos de financiación previstos;
- especialidades jurídicas o prácticas concretas del país en cuestión, y
- ausencia de duplicidad con la asistencia en curso.
- La Secretaría IFSF elabora un resumen del programa destacando las principales exigencias de la Administración Anfitriona.
- La Secretaría IFSF difunde los detalles y facilita el resumen del programa a (i) los puntos de contacto internacionales en las Administraciones Socias para poder determinar su capacidad de respuesta al Programa IFSF de asistencia, y si ninguna Administración Socia está en capacidad de brindar apoyo al programa, (ii) a potenciales socios donantes y finalmente, (iii) a la Base de Datos de Expertos IFSF.
- Una vez reducido y acotado el grupo de posibles Administraciones Socias o Expertos interesados en un programa, la Secretaría IFSF proporciona la información pertinente a la Administración Anfitriona. Con base en las recomendaciones de la Secretaría IFSF, la Administración Anfitriona confirma la Administración Socia o el Experto con quien desea trabajar.
- La Secretaría IFSF colaborará con la Administración Anfitriona, la Administración Socia y los donantes, en caso necesario, en la identificación de las posibilidades de financiación y en la definición de los acuerdos o mecanismos que corresponda a este respecto.
4. Diseño del programa: Términos de Referencia
- La Administración Anfitriona colabora con la Secretaría IFSF para depurar responsabilidades en lo concerniente a los aspectos logísticos atinentes al Programa IFSF.
- La Secretaría IFSF coordina una conferencia telefónica introductoria entre la Administración Anfitriona, el Experto, la oficina local del PNUD y la Administración Socia (en caso que aplique)
- Con la ayuda de la Secretaría IFSF y/o la oficina local del PNUD, la Administración Anfitriona trabaja conjuntamente con el Experto y la Administración Socia o donante de que se trate en la definición de los Términos de Referencia, donde se establecen los roles y responsabilidades de cada parte, así como definiendo los objetivos de corto, mediano y largo plazo y los indicadores de gestión para el Programa IFSF.
- La Administración Anfitriona firma los Términos de Referencia finalizados con la Administración Socia o el Experto.
- La Secretaría IFSF y/o la Oficina Local del PNUD correspondiente, junto con la Administración Anfitriona y el Experto elegido, ejecutarán la Visita #1 atinente al Programa IFSF a modo de misión exploratoria.
5. Implementación
- Comienzo y puesta en marcha del Programa IFSF en el seno de la Administración Anfitriona, a partir de la Visita #1.
- La Oficina Local del PNUD con presencia en el país o jurisdicción anfitriona proporciona apoyo logístico y del contexto local a los Expertos desplegados.
- La Secretaría IFSF y/o la Oficina Regional del PNUD correspondiente prestan soporte administrativo y práctico de forma permanente a la Administración Anfitriona y al/a los Experto(s).
6. Control y supervisión
- Después de cada visita IFSF o el Experto evalúa los resultados y cumplimenta un Informe de la Visita IFSF.
- La Administración Anfitriona debe completar un Reporte del Progreso del Programa IFSF en línea cada tres visitas para monitorear el progreso en relación a los objetivos e indicadores de gestión establecidos en los Términos de Referencia.
- La Secretaría IFSF y la Oficina Local del PNUD actuarán como intermediarios entre las partes para resolver eventuales problemas que puedan surgir respetando, simultáneamente, la necesaria confidencialidad entre el Experto y la Administración Anfitriona.
7. Evaluación y mejora
- El Experto prepara un Informe final del Programa resumiendo el alcance, acciones acometidas y conclusiones del Programa IFSF.
- La Administración Anfitriona y el Experto elaboran por separado una Evaluación del Programa IFSF determinando y/o cuantificando su impacto.
- La Secretaría IFSF y el Centro Regional del PNUD elaborarán un Informe de evaluación del Programa IFSF conjunto atendiendo a las evaluaciones del programa recibidas por parte de la Administración Anfitriona y del Experto.
- La Secretaría IFSF elaborará un completo Informe de resultados del Programa IFSF y lo remitirá a la Administración Anfitriona (en su caso, también a la Administración Socia) y al Experto para su aprobación y posterior publicación en la página web www.tiwb.org/es.
- La Secretaría IFSF aportará mejoras y optimizará el proceso IFSF según proceda.